利好跨境电商，“两步申报”新模式落地宁波

党的(de)二十届三中全会强调，加强和改进未成年人权益保护，强化未成年人犯罪预防(fànzuìyùfáng)和治理。守护未成年人健康成长，不单单是一件“家事”，更是“天下事”，需要全社会共同关心支持，人民法院(rénmínfǎyuàn)责无旁贷(zéwúpángdài)。

近年来，浙江省龙游县人民法院成立未成年人审判(shěnpàn)工作室，因案、因需延伸(yánshēn)司法职能，深化(shēnhuà)与学校、教育局等单位部门协作互动，用心、用情开展个案疏导、心理引导、法治辅导等工作，着力破解成长(chéngzhǎng)困境，让未成年人沐浴法治阳光，茁壮成长。

龙游法院(fǎyuàn)法官带领同学们共读宪法。

舒心解纷 助力(zhùlì)无忧成长

“法官你好，昨天我爸(wǒbà)喝了点酒，跟我妈妈(māmā)又吵架了，妈妈说要来法院离婚，希望你帮帮我。”

2025年2月，新学期伊始，龙游县塔石初级中学“龙法悄悄话”信箱里的一张小纸条(zhǐtiáo)，揭开了(le)一个家庭的隐忧。

龙游法院(fǎyuàn)塔石人民法庭的法官陈明君作为该校法治副校长，发现信件后立即与来信者小雪进行了(le)沟通。

“害怕父母离婚，心理压力很大，学习静不下心来。”一向成绩(chéngjì)优异的小雪，进入初三后成绩出现了明显下滑(xiàhuá)，上课也时常走神。

面对小雪(xiǎoxuě)的担忧(dānyōu)和恐惧，陈明君耐心安慰，记录下小雪父母的名字，表示会尽力提供帮助。

当天下午，小雪的母亲杨某来到法庭起诉离婚。陈明君与(yǔ)法庭负责人张秀文(zhāngxiùwén)一同接待。

详细了解情况后，张秀文当即(dāngjí)联系杨某的(de)丈夫吴某，指出酗酒对家庭关系造成的危害(wēihài)，并询问(xúnwèn)其对离婚的真实想法。吴某向张秀文表达了自己的愧疚，解释道，因为自己赚钱养家压力大，想给女儿更好(gènghǎo)的生活，但由于各方面条件受限无法实现，只能借酒消愁，破坏了家庭和睦，但自己不愿意离婚，希望妻子能再给自己一次机会。

得知吴某的真实想法，张秀文和陈明君背靠背展开(zhǎnkāi)调解工作，法官(fǎguān)劝吴某改正不良嗜好，同时提醒杨某要营造和谐的家庭氛围，避免在中考(zhōngkǎo)这个关键节点对小雪造成负面影响。

吴某向法官承诺会戒酒，并表示会更加关心妻子(qīzǐ)和女儿。杨某的态度(tàidù)逐渐缓和，决定撤回起诉。张秀文还建议夫妻俩参加“龙法好爸妈”公开课(gōngkāikè)，学习如何更好地处理家庭关系。

“法官阿姨，我不想跟爸爸妈(bàmā)妈分开。”2025年3月7日，在龙游法院与县妇联联合开办的“龙法好爸妈”课堂上，该院民庭(míntíng)法官何丹给一起离婚案件的当事人(dāngshìrén)吴某、傅某播放了女儿佳佳口述的意愿。

佳佳的话语中带(zhōngdài)着乞求(qǐqiú)、透着不舍，希望二人停止争吵，反思离婚是否为正确的选择。

“你们二人本就没有什么大矛盾，生活中的小问题(wèntí)，需要双方相互体谅，共同克服解决(jiějué)。要是分开了，最受伤的其实是女儿，要扛起(kángqǐ)当家长的责任。”何丹与家庭教育导师把握机会，为双方分析利弊。

一堂课的时间(shíjiān)，双方便逐渐走出了婚姻的“死胡同”。

“离婚纠纷看似是夫妻双方的事，但(dàn)不可避免会(huì)牵涉到未成年子女，需要法官(fǎguān)穿透表面矛盾，从根源上解决问题，实现案结事了人和(hé)，助力未成年人保护工作。”龙游法院党组书记(dǎngzǔshūjì)、院长詹金峰介绍，该院通过挂牌成立“家庭教育指导(zhǐdǎo)站”，开办“龙法好爸妈”课堂，做深做实家庭教育指导工作，让父母先接受指导，再提升其教育指导子女、处理家庭内部矛盾的能力水平。

据了解，截至目前，龙游法院共发布家庭教育指导令120余份，制发关爱未成年人提示卡(tíshìkǎ)160余份，组织(zǔzhī)“龙法好爸妈”家庭教育公开课5次，10对父母(fùmǔ)接受一对一单独指导，法官引入家庭教育导师、心理老师等社会力量共同参与(cānyù)纠纷化解，家事纠纷在这里化小化(huàxiǎohuà)了。

精心(jīngxīn)研判 守护每朵花开

“在很多家事案件中，未成年子女常常(chángcháng)会成为(chéngwéi)案件的关键症结，甚至成为一方与另一方谈判的‘筹码’，这种行为导向需要通过司法(sīfǎ)去扭转、去抵制。”在法院定期举办的一次未成年人权益保护交流(jiāoliú)研讨中，何丹结合自己的办案经历谈了学习体会。

近年来，龙游法院强化涉未成年人案件专业化审判，组建未成年人权益保护学习团队，统筹全院各部门力量，共同(gòngtóng)研判涉未成年人案件中的新(xīn)问题、新情况，探寻解题的新对策、新方案(fāngàn)。

“是的(de)，前不久我办的一起案件就是双方在子女抚养(fǔyǎng)问题上谈不拢，而且要兼顾后续执行问题，非常棘手。”何丹的想法也引发了该院(gāiyuàn)湖镇人民法庭负责人鲁鹏飞的共鸣。

2025年2月14日，原告张某以双方频繁争吵、夫妻感情(fūqīgǎnqíng)彻底破裂为由，第二次向湖镇法庭提起离婚诉讼。二人对离婚无异议，但对于小豪与谁共同生活始终达不成一致意见(yízhìyìjiàn)，均认为由自己(zìjǐ)抚养更有利于小豪成长(chéngzhǎng)。经过多次了解，鲁鹏飞终于(zhōngyú)找到了“病灶”，原来二人都担心孩子由对方抚养将影响自己的探望。

“既然(jìrán)决定分开，孩子(háizi)选择与谁生活，不妨尊重孩子的意见。在探望方面也不用担心，离了婚你们仍旧是孩子的父母，双方都签下这份保证书，按照谈妥的方案履行(lǚxíng)，有什么问题可以找我协调。”

鲁鹏飞的调解让双方吃下了“定心丸”，双方就小豪由母亲张某抚养达成一致意见。为避免日后二人再起争执，鲁鹏飞还引导二人在探望权(quán)自动履行(lǚxíng)承诺保证书上签名，告知各方自觉、及时、合理履行支付抚养费(fǔyǎngfèi)和配合行使探望权的义务。一起(yìqǐ)棘手的离婚案圆满办结。

“刑事(xíngshì)领域，更需要关注各类隐匿式(shì)侵害未成年人权益的违法犯罪活动，坚持严厉打击和提前预防并重。”交流中(zhōng)，龙游法院刑庭法官许淑华也表达了自己的观点。

2024年5月，许淑华收到了一起组织未成年人进行违反治安管理活动罪的案件，这是他当年收到的第(dì)4例此类案件，而往年同期仅有(yǒu)1例。这种非正常的增长势头(zēngzhǎngshìtóu)引起了许淑华的注意。

案件本身并不复杂，被告人陈某组织多名未成年人(wèichéngniánrén)从事以营利为目的、违反治安管理的活动，理应受到法律的制裁。但如何引导、教育参与其中的未成年人？如何从源头减少此类情况发生？许淑华一边联系涉案未成年人给予法治(fǎzhì)辅导，一边着手准备向主管部门(zhǔguǎnbùmén)发送司法建议(jiànyì)(jiànyì)，建议联合公安、市场监管等部门开展专项整治，对娱乐场所违规(wéiguī)接纳未成年人等行为进行(jìnxíng)查处。主管部门全盘采纳了该司法建议，并完善健全协同作战机制。

“法院要善于在个案中发现社会综合治理方面的问题，敢于提出建议，助力未成年人成长(chéngzhǎng)环境更新、净化。”龙游法院党组副书记、副院长(yuànzhǎng)李军表示，经过将近一年的预防与整治，自(zì)去年6月(yuè)以来未有此类案件进入审判程序。

匠心筑梦(zhùmèng) 领航法治梦想

“王法官，正值暑假，想请(qǐng)法庭给当地的留守儿童上一堂法治(fǎzhì)课(kè)。”2024年7月，龙游县“君君妈妈”党代表工作室领衔人雷素君联系龙游法院溪口人民法庭庭长王淑娟，说明来意。

每年(měinián)，雷素君都会在暑期举办留守儿童(értóng)夏令营活动，一方面帮助老人减轻部分照顾负担，另一方面让留守儿童扩展视野，增长知识。

溪口镇位于龙南山区，辖区内青壮年普遍(pǔbiàn)外出务工，其未成年子女跟随祖父母(zǔfùmǔ)、外祖父母等生活的情况并不鲜见，留守儿童(értóng)的成长也牵动着王淑娟的心。

二人理念、想法一致(yízhì)，王淑娟爽快答应下来，并迅速组建“法治(fǎzhì)补习团”，走进留守儿童夏令营，为同学们(men)讲授常用的法律知识和常见的法律风险。

龙游法院法官开展普法宣传，引导同学们远离“烟”“毒(dú)”。

在溪口法庭(fǎtíng)，有一本留守(liúshǒu)儿童花名册，其中记录了辖区内二十余名留守儿童的相关信息，法庭干警与村镇干部会阶段性(jiēduànxìng)更新，并开展走访。

南南(nánnán)的父母均在省城打工，日常生活起居由(yóu)外公外婆照顾。二老虽年事已高，为了给南南提供更好的物质生活，经常外出打零工。

在某次提供劳务时(shí)，南南外婆胡某不慎摔伤，因赔偿问题与老板李某没有(méiyǒu)达成一致意见，胡某遂诉至法庭(fǎtíng)。考虑到胡某受伤出行不便，王淑娟组织上门调解。

胡某家中陈设简单，二老生活朴素，但对南南的生活、学习并没有半点马虎。“我自己吃苦没什么，不想让南南跟着我受苦。”看到胡某受伤(shòushāng)后仍需要照顾外孙，李某不再推脱，一次性支付(zhīfù)了医药费(yīyàofèi)和相关补偿共计(gòngjì)1.8万元。

之后，王淑娟还发动庭内干警共同(gòngtóng)出力，定期走访联系，为南南送去(qù)了书包、本子、法律书籍(shūjí)，鼓励南南多学习法律知识，多替外婆负担一些家务。

“谢谢法官。我长大了也要当法官，帮助需要帮助的人(rén)。”南(nán)南羞涩地说。

在一言一行中传递法治(fǎzhì)观念，播撒法治种子，这是从娃娃抓起，上好法治第一课的(de)生动实践。

“法院工作需要定分止争，也需要引导孩子们树立正确(zhèngquè)的世界观、人生观和价值观。”龙游法院党组成员、副院长祝伟荣表示(biǎoshì)。

为切实在办案中保护未成年人合法权益，在办案之(zhī)余关心关注关爱未成年人成长，龙游法院延伸司法职能，定期开展(kāizhǎn)形式多样、内容各异的普法宣传、公众开放日和法治研学活动，法院干警进村(jìncūn)入户、入校进班，通过(tōngguò)宣讲、情景剧演出、模拟法庭、漫画等形式，让学法(xuéfǎ)尊法深入孩子们的内心。

龙游(lóngyóu)法院法官走进校园开展模拟法庭活动。

同心协作(xiézuò) 汇聚守护合力

“未成年人(wèichéngniánrén)保护工作(gōngzuò)法检两家大有可为，要进一步深化法检协作机制，在涉未成年人案件审查起诉、审判、执行、判后回访、宣教等各个阶段互相配合，以法检之力(jiǎnzhīlì)共同(gòngtóng)促进(cùjìn)未成年人保护更全面、更扎实(zhāshí)。”2025年4月28日，龙游法检两院召开工作联席会议，詹金峰与龙游县人民检察院党组书记、检察长叶光辉立足审判、检察职能，就未成年人保护工作深入交流，促成深度合作。

2024年4月，针对一起幼龄儿童在幼儿园课间活动时受伤的(de)案件，龙游法院、龙游检察院向龙游县教育局联合发送了“法检双建议(jiànyì)”，梳理了近年来校园安全事件(ānquánshìjiàn)的数量，分析(fēnxī)成因，并从风险防范角度提出建议。

“学生(xuéshēng)安全是‘天大的事’，我们(wǒmen)一定好好研究，防患于未然。”县教育局收到建议后表示，将以“双建议”为指引，牢牢扣紧学生安全这把(bǎ)锁。

除了法检协作，龙游法院不断扩大协同保护“朋友圈(péngyǒuquān)”，与县教育局、县关心下一代工作(gōngzuò)委员会、团县委、县民政局(mínzhèngjú)、县妇联等相关部门建立个案联系、类案联处、定期联络工作机制，并(bìng)邀请人大代表、政协委员参与，重点在“联”字上下功夫。

“上次我们一起回访的小诺最近情况还好吗？父亲有按时支付抚养费吗？”日前，浙江省人大代表、龙游县(lóngyóuxiàn)教育局(jiàoyùjú)教研室教研员蓝雪敏(lánxuěmǐn)询问承办法官沈蓉案涉未成年人近况。

龙游法院法官邀请浙江省人大代表蓝雪敏（左一(zuǒyī)）参与案件回访。

“抚养费能按时付，小诺的生活已经(yǐjīng)重新走上了正轨。”沈蓉欣喜(xīnxǐ)地回应。

让蓝雪敏牵挂的小诺(xiǎonuò)是一起抚养费纠纷的原告，他向法院主张父母分居期间父亲(fùqīn)严某应(yīng)支付的抚养费。在案件办理中，沈蓉发现小诺父母对抚养费金额及支付期限(qīxiàn)较为在意，对小诺的生活、学习则缺乏关心，便邀请蓝雪敏为夫妻二人传授经验。

作为心理教育(jiàoyù)方面的专家，蓝雪敏从深入了解孩子心理、掌握沟通交流技巧(jìqiǎo)、有效教育引导三个(sāngè)方面，帮助小诺父母树立正确的教育理念。

“协助案件办理让我更直接地面对家庭问题和未成年人心理健康问题，希望人民法院能(néng)关注到这些新问题，通过(tōngguò)司法(sīfǎ)裁判、典型案例、长效机制等去修复问题、树立导向、引领风尚，守护未成年人健康成长。”蓝雪敏提出自己(zìjǐ)的建议和期待。

来源：人民法院报·5版(bǎn)

作者：周凌云 雷汪振(léiwāngzhèn) 周琬英 文/图

责任编辑：辛九慧(xīnjiǔhuì) | 联系电话：010-67550730 | 电子邮件(diànziyóujiàn)：fzk@rmfyb.cn