三年暖“新”，给温暖之州带来了什么？

潮新闻 记者(jìzhě) 殷诚聪 叶小西 又是一年温州(wēnzhōu)暖“新”日。 5月28日，奔走在温州大街小巷的(de)快递小哥(xiǎogē)、网约车司机、外卖配送员等新就业形态劳动者又一次迎来自己的专属节日。 发放工会“爱心(àixīn)餐”消费券、举办暖“新”集市、上线工会爱心剪应用场景、成立温州市新就业(jiùyè)形态(xíngtài)劳动者研究中心……温州城内持续传递着对新就业形态劳动者的温情与敬意。 连续三年，温州以一座城市的名义(míngyì)，发出了“全城(quánchéng)暖‘新’、让爱发生”的响亮口号。 三年来，温州如何拓宽新业态新就业群体的“服务半径”？又是怎样让城市(chéngshì)“摆渡人”与城市之间的“双向奔赴”更加(gèngjiā)有温度？ 暖“新”，是(shì)一座城市的态度 “暖(nuǎn)新日，是这座‘温暖之城’以情暖‘新’的浓缩呈现(chéngxiàn)。”温州市总工会党组书记(dǎngzǔshūjì)、常务副主席胡长虹在暖“新”日活动发言时说道，暖“新”三年，就是为了让小哥们感(gǎn)受到这座城市给予的踏踏实实的安全感、归属感、获得感。 暖“新”，是(shì)一座城市的态度。 时间拨回到2023年(nián)，温州(wēnzhōu)市委市政府支持出台《温州市关心关爱新就业形态劳动者十大举措(jǔcuò)》，并将5月28日确定为温州暖“新”日。 连续三年，这个全国首创的创新(chuàngxīn)载体持续扩容进阶。 温州发布《关心关爱新就业形态劳动者十大举措(jǔcuò)》 2023年5月28日，温州迎来首届暖“新”日活动。当天(dàngtiān)，户外大屏(dàpíng)亮灯、发送专属红包、集中入会仪式、名企联袂内购会、劳模工匠现场服务……温州打造了一场跨界联动(liándòng)、双向奔赴(bēnfù)的暖“新”盛会，引发全国媒体瞩目。 2024年第二届暖“新(xīn)”日的最大(zuìdà)亮点，是“县(xiàn)市联动(liándòng)，部门(bùmén)协同”。那一年起，除主会场外，全市12个县（市、区）也在各地分会场联动举办活动。与此同时，温州市党政群企等十余家部门单位组成的暖“新”联盟，公布当年度暖“新”十大实事，凝聚合力筑起新就业形态劳动者的“关爱网”。 今年暖(nuǎn)“新”日，服务更加精细化(huà)、新颖化。如上线工会爱心剪应用场景(chǎngjǐng)、推出温州爱“新”服务指南，实现户外驿站、爱“新”餐厅等爱“新”资源一键导航等等。 “这是我们的专属节日。感觉有了家的归属感，心里是浓浓的暖意(nuǎnyì)。”来自(láizì)安徽的顺丰小哥刘奎林今年特意来到暖“新”集市现场，在“新”秀场舞台一展才艺。他吹着(zhe)唢呐，深情(shēnqíng)演奏起了《光辉岁月》：“不管有多么疲倦(píjuàn),潮来潮往世界多变迁,迎接光辉岁月,为它一生奉献……” 三年时间，给(gěi)温州带来“新”变化 暖“新”不止一日，而是(érshì)这座城市三年来日拱一卒的努力。 这三年(sānnián)，小(xiǎo)哥们把一单单快递外卖送进千门万户的同时，也真真切切感受着这座城市的温暖和变化。 午后两点，就餐高峰过后，外卖小哥何君像往常一样，习惯性地来到自己跑单休息时常来的地方(dìfāng)——温州“工会驿站(yìzhàn)”。墙上挂有几行标语：“累了能(néng)休息，渴了能喝水，倦了能歇脚，热了能解暑，烦(fán)了能解压”。 何君说：“看见驿站，心里(xīnlǐ)就踏实。” 三年暖“新”，服务阵地扩容(kuòróng)。截至目前(mùqián)，温州全市共建有工会(gōnghuì)驿站732个，为新就业形态劳动者开展各类服务活动10000场次以上。温州还大力(dàlì)推进“司机之家(jiā)”“工会驿站”等服务站点建设，今年计划提升改造132家，逐步形成户外劳动者“15分钟服务圈”。 三年暖“新”，聚焦关键小事(xiǎoshì)。温州聚焦新就业形态劳动者“急难愁盼”，比如精心推出“暖‘新’十元系列产品(xìlièchǎnpǐn)”，成为汇聚全城(quánchéng)爱心的一大载体。 “外面吃一餐少说也要二三十块，现在(zài)10块就吃得(dé)这么丰盛！”在温州暖“新”餐厅，顺丰小哥厉泽(lìzé)民和同事们美美地吃了一顿两荤两素的热乎饭。 十元餐厅(cāntīng)，是温州“十元家族”的主打产品。温州率全国之先，打造集爱(jíài)“新”十元餐厅、爱“新”超市等一体的爱“新”服务综合体。截至目前，线下爱“新”实体餐厅已售出爱“新”十元餐6万份(wànfèn)。 通过“工会+公益+市场化(shìchǎnghuà)”模式，温州还不断扩容提升“十元”服务体系，将陆续推出十元理发、十元观影(guānyǐng)、十元理疗等服务。 三年暖“新”，部门合力更强。不同于传统用工形式和就业(jiùyè)方式，新就业形态(xíngtài)劳动者就业灵活、流动性强，平台企业用工形式复杂(fùzá)，尤其需要各方(gèfāng)结合各自职能，整合资源(zīyuán)、合力推进。近年来，温州将“关心关爱新就业形态劳动者”写入政府工作报告，并出台相应举措，集全市之力为新就业形态劳动者做好事、办实事、解难事。 比如瓯海区依托街道社区、业委会、物业等(děng)三方议事会模式，通过(tōngguò)“一小区(xiǎoqū)一策(yīcè)”解决(jiějué)配送难题，创新推出“骑士通行卡”。骑手凭卡可直接进小区，根据“骑手友好地图”快速送达(sòngdá)，每单节省2分钟以上，人均月配送量增加100余单。再如鹿城区由当地组织部、社工部、市场监管局等部门共同推动，探索成立了全省首个外卖配送专项公益基金，广泛发动社会力量参与捐赠，首期已募集资金5万元。 中国劳动关系学院副校长闻效仪认为，新(xīn)(xīn)就业形态劳动者往往是流动的(de)、离散的，呈现了一种漂泊的“城市(chéngshì)过客”形态，并不断衍生相关社会风险。如何维护新就业形态劳动者权益，最大限度把他们吸引过来、组织起来、稳固(wěngù)下来，温州的暖“新”行动探索了一种有效的模式。 “既有管理，又有服务(fúwù)” 今年全国两会期间，习近平总书记在参加江苏代表团审议时强调：“我们的社会群体正在(zhèngzài)细化分化，对这些年出现的快递小哥、网约车司机(sījī)、电商从业人员等，在管理服务上要(shàngyào)跟上，填补(tiánbǔ)好这个空白。要既有管理，又有服务。” “既有管理，又有服务。”围绕着这个目标(mùbiāo)，今年暖“新”日上，也给出了下一步的(de)工作计划表—— 吸纳“新”力量。温州市总工会持续(chíxù)创新健全“建会入会一件事”应用场景，通过线上(xiànshàng)审批实现基层建会一次不用跑，实现“建会即入库”，推动(tuīdòng)货运、网约车、快递、网约配送等新就业形态行业建会全覆盖(fùgài)。建立完善新业态企业民主管理制度。 有效加强权益保障。在暖“新(xīn)”日现场，温州成立法律援助(fǎlǜyuánzhù)(fǎlǜyuánzhù)爱“新”帮帮团，为新就业形态劳动者们的合法权益保驾护航。并发挥“工会+法院”“工会+人社”等(děng)多部门(bùmén)合作机制的优势，在治理欠薪、确认劳动关系、司法解纷、提供法律援助等方面持续发力，有效化解劳动纠纷。 畅通成长成才渠道。此次(cǐcì)活动一大亮点，是温州市新就业形态(xíngtài)劳动者研究中心正式(zhèngshì)揭牌，这也是全省首家专门从事新就业形态劳动者研究的实体组织(zǔzhī)。接下去，温州大学继续学院将(jiāng)面向新就业形态劳动者提供学历教育和技能培训等，为新就业形态劳动者拓宽个人成长渠道提供便利条件。 温州大学副校长王尧骏表示，当前，畅通新(xīn)就业形态劳动者成长渠道，需要政府、企业(qǐyè)、高校等多方共同努力，充分整合教育资源，健全统筹协调机制，形成(xíngchéng)合力，广开渠道，助力新就业形态劳动者多元化(duōyuánhuà)成长。 “要将(jiāng)温州打造成最温暖(wēnnuǎn)、最有爱(ài)的(de)新业态劳动者典范城市。”胡长虹表示，温州将整合各界资源力量，持续做大暖“新”朋友圈，通过全社会共同行动，同向发力，让每一位新就业形态劳动者，在温州都能找到奋斗的舞台、安家的港湾。